书藏古今、港通天下。作为我国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心，宁波有责任、有义务、有能力，促进沿海经济带、东西部地区、丝绸之路经济带互动发展。

　　作为区域国民经济的重要带动力量，2016年，宁波市商务经济认真贯彻全国和浙江省商
务发展的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，推进商务领域供给侧结构性改革，加快培育国际竞争新优势，积极推动内外贸协调发展，实现了宁波市“十三五”时期商务经济良好开局。
现在，宁波商务正以归零的心态、奔跑的状态、崭新的姿态，坚持开放发展的理念，主动融入和服务国家战略，更好利用两个市场、两种资源，大力推进港口经济圈建设，强化港航物流服务中心和经贸合作交流中心功能培育，全面提升国际化水准。
    九大强化：
    2016年宁波商务抓铁有痕
    强化一：强谋划编制完成商务领域“十三五”规划
    2016年，宁波市开放型经济、商贸流通和电子商务“十三五”发展规划纳入了全市专项规划，其中开放型经济规划作为全市重点专项规划进行推进，分别得到了市财政的专项资金支持。编制过程中，广泛调研，听取意见，全面梳理了“十二五”时期商务经济发展情况，深入研究了今后五年面临的形势任务，充分贯彻国家战略部署、对接宁波市情需求、紧贴商务发展实际，并借助北京长城战略研究所等地方高端智库机构，寻求智力支撑，对“十三五”期间宁波市商务经济发展进行了精心谋划。
    强化二：强氛围优化消费市场环境
    宁波市改善消费环境，提升消费对经济的拉动作用。2016年，宁波市成功举办了2016中国（浙江?宁波）商业品牌大集暨月光经济盛夏季活动；开展了鄞州长丰丽江苑等7个社区商业邻里中心建设试点；开展了“市镇商贸中心工程”建设，余姚泗门镇、慈溪周巷镇等6个乡镇（街道）成为宁波市首批特色商贸小镇建设试点单位；成功举办了2016宁波购物节、2016中国食博会等消费促进活动，有效带动了消费。
    强化三：强保障扎实开展民生实事工程建设
    民生实事工作直接关乎民心，备受群众关注。2016年，宁波市加强保障食品质量安全保障，宁波市全年蔬菜供应量136万吨、猪肉供应量215万头，新建300个“E邮柜”和300个农村电子商务服务点。成功举办了第27届春节年货展和第9届淡季菜篮子商品展销会。有效推进商务诚信建设，牵头做好打击侵权假冒工作，共有10家企业被评为“浙江省商贸流通业诚信示范企业”。
    强化四：强品质努力推动外贸提质增效
    宁波市多措并举加快推动外贸增长动力转换，努力培育外贸竞争优势。积极争取各类财政资金，加大企业扶持力度，有力增强了企业的信心。加快培育外贸综合服务企业，目前世贸通成为全国四家外贸综合服务试点企业之一。积极扩大自有品牌、自主产权、自建渠道出口，一般贸易、高新技术产品出口稳步提升；跨境电商快速发展，中国（宁波）跨境电商综合试验区实施方案正式下发实施，慈溪、余姚、宁海、海曙、鄞州5个县（市）区被列为浙江省首批跨境电商产业集群试点区，跨境电商为外贸转型升级提供了新动力。
强化五：强提升服务贸易步入发展“黄金期”
    2016年8月，在商务部发布的《商务发展第十三个五年规划纲要》中指出，今后五年是我国服务贸易发展的关键时期，服务贸易额年均增速达10%左右。5月5日，商务部等九部委联合下发通知，确定宁波市成为国家服务外包示范城市，使宁波市进入服务贸易发展“快车道”。随着宁波市服务贸易动员大会召开，全市服务贸易工作领导小组的调整成立，以及《宁波市人民政府关于加快发展服务贸易的实施意见》出台，有力推动了宁波市服务贸易的快速发展。
    强化六：强服务提升利用外资水平
    宁波市坚持招商引资“一把手”工程，强化责任目标督查考核。瞄准行业龙头企业开展精准招商、驻点招商。精心组织开展“招引外资攻坚年和外资企业服务年”活动，对宁波市近三年70个签约重大项目、82个在谈项目实施动态跟踪。以优化外资营商环境为重点，以重点开发区域为主阵地，重点推进中意（宁波）生态园、新加坡丰树现代创新产业基地、中东欧宁波产业园、镇海北欧工业园等一批国别园、生态园、园中园建设，推动前洋经济开发区于2016年4月升级为浙江省级经济开发区。
    强化七：强规模深化走出去工作
    2016年，宁波市加快融入“一带一路”国家战略，突出重点区域重点企业，积极开展各项促进和服务活动，企业走出去步伐明显加快。宁波市境外中方投资总额占浙江省近六成，在全国37个省市自治区计划单列市排名中位居第八。对外承包队伍不断扩大，宁波市新批对外承包工程经营资格企业3家，累计对外承包工程经营资格企业达74家，位居浙江省第一。培训人员近400人次，是历年来承担援外培训任务最多的一年。
    强化八：强抓手精心办好重大经贸活动
    宁波市圆满完成G20杭州峰会维稳安保工作，推进落实经贸合作交流中心建设和争创余姚中国塑料（电器）城市场采购贸易方式试点等重点改革项目。宁波成功举办第十八届中国浙江投资贸易洽谈会、第十五届中国国际日用消费品博览会、第二届中国—中东欧国家投资贸易博览会，以及同期举办的第二次中国—中东欧国家经贸促进部长级会议，为中国—中东欧博览会永久落户宁波奠定了基础。成功举办了2016民营企业对话世界500强活动。
    强化九：强管理提升机关自身建设
    宁波市商务委认真开展“两学一做”主题教育实践活动，着力提升商务队伍政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。继续做好商务机构改革工作，进一步优化机构职能。组织开展“补短板、转作风、提效能”为主题的“三走”活动（走上去、走出去、走下去），作风建设得到强化。抓好机关党风廉政建设工作。灵活各种途径载体，着力提升干部队伍能力水平。
宁波商务经济主要指标傲人
——消费保持平稳增长。1~11月，宁波市累计实现限上社会消费品零售总额1635.2亿元，增长9.0%；限上商品销售额12196.6亿元，增长6.1%；限上餐饮业营业额58.0亿元，增长10.4%。
——外贸实现逆势提升。1~11月，宁波市外贸进出口总额5607.0亿元，增长0.6%。其中出口3921.2亿元，下降0.9，但占比全国份额由去年同期3.14%提升到3.16%；进口1685.8亿元，增长4.5%，好于全国、浙江省4.8和2.7个百分点。
——利用外资量质齐升。1~11月，宁波市累计新批外商投资项目395个，合同外资70.52亿美元，增长5.3%；实际外资38.99亿美元，增长0.2%。第三产业实际利用外资17.68亿美元，增长6.1%；新批1亿美元以上项目13个，合同外资24.3亿美元，增长27%。
——对外投资成绩显著。1~11月，宁波市备案(核准)境外企业和机构212家，增长3.9%。备案(核准)中方投资额33.46亿美元，增长45.6%；实际中方投资额22.98亿美元，增长90.7%。
——外包保持良好态势。1~12月，宁波市承接服务外包执行金额231.29亿元，增长25.2%，其中承接离岸服务外包执行金额16.45亿美元，增长28.61%，新增服务外包从业企业98家，新增从业人员3876人。截至目前，全市共有服务外包企业1299家，从业人员5.03万人。
——电子商务高速发展。1~11月，宁波市网络零售额901.96亿元，同比增长46.92%，全年有望突破千亿大关。跨境电商达到253.92亿元，是2015年全年交易额的3倍，预计全年交易额将超过40亿美元，位居全国试点城市前列。
    六大任务：
    2017打造甬城商务新优势
    2017年，商务发展面临不确定不稳定因素骤增。看国际，因贸易政策的风险，宁波市传统的欧美日三大主要国际市场受到挑战；看国内，经济下行压力仍然存在，商务领域面临稳增长考验。另一方面，“一带一路”、长江经济带建设等国家战略全面推进，义甬舟开放大通道、双向开放“浙江样板”等浙江战略全面启动，为宁波市商务发展提供了新空间。
宁波市确定了商务具体目标：力争宁波市社会消费品零售总额同比增长9%，商品销售总额同比增长14%；网络零售额同比增长30%以上；实际利用外资40亿美元；货物进出口力争实现正增长，出口保持全国占比份额；境外中方投资额同比增长10％，境外工程承包额20亿美元；服务贸易进出口额同比增长10%，服务外包执行总额、离岸服务外包执行额均同比增长15%。
    任务一：对接国家和省、市重大战略
    深化商务领域改革
    宁波将积极对接国家和省、市重大战略，推进重大改革项目落地。大力推进宁波市参建“一带一路”经贸合作行动计划，主动对接“长江经济带”国家战略，积极参与义甬舟开放大通道建设，全力推进港口经济圈的经贸合作交流中心建设。办好第三届中国-中东欧国家投资贸易博览会，争创中国（宁波）中东欧国家投资贸易综合试验区。推动内外贸一体化建设，加快商务融合发展。健全商务公共服务体系，提升商务发展法治化水平。
   任务二：把握引领趋势推动消费升级扩容
    在提升生活服务业，促进消费升级方面，宁波加快餐饮业转型升级，以中东欧商品内销体系建设为突破口，探索国际消费中心城市建设。精心筹划活动，做好全国消费促进月、浙江金秋购物节、宁波购物节，宁波美食节，以及中国食品博览会、宁波年货展销会、淡季菜篮子商品展等节庆活动。优化商业布局，促进特色消费。抓好电商进农村、进社区促进网络消费，以诚信体系建设为载体，促进安全消费。
    任务三：加快改革创新提高商贸流通效率
    宁波加强标准建设，降低商贸流通成本。制定商贸标准化建设指导意见，开展标准化项目实施情况跟踪评估。实施“互联网+流通”，推进传统商贸创新发展。做大做强批发零售业加快商贸行业转型升级。出台宁波市商超行业转型升级创新发展三年行动纲要，扩大连锁、跨区域经营，推进集约发展。强化监管服务引导新兴行业健康发展，抓好菜篮子，完善民生保障商品流通体系。
    任务四：强化质量效益推动外贸优进优出
    在加快外贸新业态培育方面，宁波培育外贸综合服务企业，推进跨境电商综试区建设，加快搭建适合市场采购贸易的交易平台。推动出口提质增效，引导实力企业加大外贸品牌建设，重视中小微企业帮扶工作，重点关注宁波口岸进出口业务回归。着力做大进口贸易，加快进口商品分销体系建设，完善服务贸易统筹协调体系。提升外贸便利化水平，扎实推进争创中国（宁波）外贸便利化试验区各项工作。优化国际贸易“单一窗口”建设，深化商务部门与口岸监管部门协作机制。
    任务五：对接发展战略提升外资带动作用
    宁波将精准招商，定向招引大项目，围绕宁波市打造“一圈三中心”的总体战略，加强对世界500强和行业龙头企业项目的招引。健全机制合力招引外资，加强宁波市产业升级需求研究，筹划办好2017年民营企业对话世界500强活动。升级外资服务体系，整合提升重点开发区域，加快推进中意（宁波）生态园、中捷（宁波）国际产业合作园等园区的招商和建设工作，提升开发区的产业层次和国际化水平。
    任务六：搭建合作载体拓展走出去发展空间
宁波将培育走出去主体，重点培育本土跨国公司，力争年内确定10家左右符合条件的大型龙头企业实施重点培育。引导企业从产业转移、资本驱动到创新驱动转变，提高“宁波智造”在全球资源配置中的影响力。重点建设好境外产业园，加大对2016年认定的境外产业园区指导和扶持力度，鼓励企业抱团走出去建设境外产业园区，引导走出去企业向园区集聚。完善服务工作体系，助推企业加快全球布局。健全走出去公共服务体系，优化商务发展环境。

　　编后
    宁波市商务委员会主任陈秀忠认为：2016年宁波商务经济取得了不少成绩，但在外贸结构转型升级、商贸流通提质增效、内外贸融合发展等方面还需进一步推进发展。
    2017年，宁波市商务委将认真学习贯彻全国、浙江省商务工作会议精神，坚持稳中求进总基调，扎实推进供给侧结构性改革，积极打造国际经贸合作交流中心和国际消费中心城市，加快落实内外贸一体化措施，突出抓好发展有引领性、补短板有突破性的重点工作，实现宁波商务发展的新蓝图。
    潮平两岸阔，风正一帆悬。宁波商务，大有可为，更是大有作为。